El escándalo de Jensen Huang se perfila como variable en la cumbre APEC entre EE.UU. y China: cooperación comercial versus conflicto tecnológico

  • Enfoque en la estabilidad de relaciones: se espera que no se discuta directamente el 'escándalo de Jensen Huang'

  • El peso de acuerdos comerciales en aranceles: seguimiento previsto en la cumbre del G20 el próximo mes

  • La cooperación en IA y semiconductores se torna incierta por el 'escándalo de Jensen Huang'

  • Ante el endurecimiento de controles de exportación estadounidenses: ¿sacará China la 'carta de las tierras raras'?

Líderes de Estados Unidos y China recorriendo el Parque del Cielo [Foto=Reuters Yonhapnews]
Líderes de Estados Unidos y China recorriendo el Parque del Cielo [Foto=Reuters Yonhapnews]

Estados Unidos y China realizarán su tercera cumbre de líderes en lo que va del año los días 18 y 19 aprovechando la ocasión de la reunión de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), mientras que un escándalo que involucra al fundador de NVIDIA, Jensen Huang, surge como una nueva variable en el conflicto de seguridad tecnológica entre ambas naciones.

En tanto que ambos líderes deben buscar la estabilidad de las relaciones, se estima que este tema no será abordado directamente en la cumbre. Sin embargo, expertos advierten que dado el aumento de la presión estadounidense por controlar las exportaciones de tecnología hacia China, esto podría generar incertidumbre en la estabilidad futura de las relaciones bilaterales.
Búsqueda de estabilidad de relaciones... se espera que el 'escándalo de Jensen Huang' no sea objeto de debate
Jensen Huang, exdirector ejecutivo de NVIDIA [Foto=Reuters Yonhapnews]
Jensen Huang, exdirector ejecutivo de NVIDIA [Foto=Reuters Yonhapnews]


Según reportaron medios internacionales como Reuters el 14 de noviembre, se prevé que el presidente estadounidense Donald Trump no aborde con el presidente chino Xi Jinping las sospechas de espionaje chino relacionadas con Jensen Huang y su pareja, Alice Huang, durante su cumbre bilateral.

Alice Huang fue anteriormente ejecutiva de MegaSpeed, una empresa singapurense que era cliente de NVIDIA, y mantuvo una relación extramarital con Jensen Huang, entonces director ejecutivo de NVIDIA. MegaSpeed también enfrenta acusaciones de haber contorneado las regulaciones estadounidenses de control de exportaciones, facilitando la salida de semiconductores de NVIDIA hacia China a través de países del sudeste asiático.

Las autoridades estadounidenses están investigando si MegaSpeed violó las restricciones de control de exportaciones de semiconductores, mientras que el Departamento de Justicia aún no ha llegado a una conclusión sobre si Alice Huang es una espía china. El Gobierno chino, por su parte, ha negado las acusaciones de espionaje en su contra.

El análisis sugiere que ambos líderes chinos y estadounidenses carecen de incentivos significativos para abordar directamente estas acusaciones en la cumbre.

El presidente Trump ha sufrido un revés político tras la derrota electoral del Partido Republicano en las elecciones legislativas de mediados de mes, lo que lo motiva a vincular su participación en APEC y su reunión con el presidente Xi a logros diplomáticos. A su vez, el presidente Xi, que se enfrenta a la próxima celebración del XXI Congreso Nacional del Partido Comunista Chino en 2027, necesita mantener estables sus relaciones con Estados Unidos. Se espera que Xi se presente como candidato a un cuarto mandato en dicho congreso.
El peso de acuerdos comerciales en compras agrícolas y aranceles... seguimiento previsto en la cumbre del G20 el próximo mes

En consecuencia, se prevé que ambos líderes se concentren en lograr resultados en áreas comerciales y económicas donde existe mayor margen para acuerdos, buscando la estabilidad de las relaciones y la cooperación bilateral.

De hecho, según un comunicado del Ministerio de Comercio chino, ambas naciones celebraron el 13 de noviembre una ronda de negociaciones comerciales mediante videoconferencia, en la que discutieron opciones de reducción mutua de aranceles, intercambio agrícola y otros asuntos pendientes. Aunque no se anunció un nuevo acuerdo, ambas partes acordaron resolver las preocupaciones económicas y comerciales a través de una comunicación continua. El Ministerio de Comercio expresó que se llevó a cabo un "intercambio de opiniones sincero, profundo y constructivo".

Sun Chenghao, investigador del Centro de Investigación de Estrategia y Seguridad de la Universidad Tsinghua, señaló el 15 de noviembre que "después de su derrota en las elecciones legislativas, el presidente Trump tiene una mayor motivación política de demostrar logros económicos", sugiriendo la posibilidad de enfatizar resultados comerciales concretos como la expansión de compras agrícolas chinas o la apertura de acceso a mercados.

Los líderes estadounidense y chino también están promoviendo otra cumbre bilateral durante la reunión de Líderes del Grupo de los 20 (G20) que se llevará a cabo en Miami el próximo mes. Según esto, se espera que en la cumbre de APEC en Shenzhen se coordinen tareas posteriores y cronogramas de implementación, mientras que en la cumbre del G20 se evalúe el progreso. Se prevé que ambas naciones mantengan sus canales de comunicación mediante este formato. El análisis sugiere que en lugar de buscar acuerdos históricos a corto plazo, se hará mayor énfasis en la estabilidad de las relaciones.
La cooperación en IA y semiconductores se torna incierta... China se muestra cautelosa ante el endurecimiento de los controles estadounidenses de exportación

Sin embargo, el conflicto en torno a la seguridad tecnológica seguirá siendo una realidad, debido a que el escándalo de Jensen Huang está intensificando la presión por mayores regulaciones tecnológicas contra China dentro de Estados Unidos. Se espera que en áreas estratégicas clave como semiconductores avanzados, inteligencia artificial y tierras raras, alcanzar acuerdos y su implementación entre ambas naciones será particularmente difícil.

En particular, el diálogo bilateral sobre IA que será discutido en esta cumbre podría enfrentar obstáculos desde el inicio. El 10 de noviembre, Janet Yellen, secretaria del Tesoro de Estados Unidos, indicó que se avanzaría en conversaciones sobre IA durante la cumbre, con la intención de promover evaluaciones de seguridad de IA, gestión de riesgos y el establecimiento de canales de comunicación entre ambos países para incidentes graves de IA.

Sin embargo, según reportes, el escándalo de Jensen Huang está generando que las empresas estadounidenses se sientan renuentes a participar en el diálogo bilateral sobre IA, y que puedan surgir obstáculos políticos para la cooperación en semiconductores y recursos computacionales en la nube. Se estima que la cooperación en IA podría limitarse a un diálogo restringido enfocado en la gestión de riesgos y el mantenimiento de canales de comunicación, en lugar de fomentar una cooperación industrial y tecnológica sustantiva. 
 
El margen de maniobra reducido de Trump... ¿China optará por la espera en lugar de hacer concesiones? 

También existe la observación de que el escándalo de Jensen Huang podría proporcionar un nuevo pretexto para que Estados Unidos endurezca sus controles tecnológicos hacia China.

Li Mingjiang, profesor asociado de la Escuela de Relaciones Internacionales Rajratnam del Nanyang Technological University de Singapur, considera que el escándalo de Jensen Huang proporcionará un pretexto para que Estados Unidos imponga restricciones adicionales en las exportaciones de semiconductores avanzados hacia China, y que es posible que ambas naciones enfrenten dificultades en negociaciones futuras respecto a tecnologías clave, cadenas de suministro y cuestiones de tierras raras.

Sun Chenghao, subdirector de investigación, también señaló que algunos legisladores estadounidenses están vinculando sospechas aún no investigadas completamente con cuestiones de aprobación de exportaciones de semiconductores hacia China, reforzando la securitización de la cooperación tecnológica.

En efecto, en el Congreso estadounidense continúan los esfuerzos legislativos para bloquear las formas indirectas de que China acceda a semiconductores. Entre los ejemplos más destacados se encuentran la "Ley de Seguridad de Acceso Remoto", que regula el uso remoto de semiconductores avanzados estadounidenses a través de centros de datos de terceros países; la "Ley de Supervisión de IA", que fortalece la supervisión del Congreso sobre autorizaciones de exportación de chips de IA avanzados; la "Ley de Seguridad de Chips", que obliga a verificar la ubicación de chips de IA para exportación; y la "Ley de Coordinación", que fortalece los controles sobre exportaciones de equipos de semiconductores de países aliados hacia China. Existe la perspectiva de que estas iniciativas legislativas podrían incluirse en futuras leyes de autorización de defensa, lo que aceleraría el movimiento hacia un endurecimiento de los controles tecnológicos contra China.

En respuesta, existe la posibilidad de que China utilice el control de exportaciones de tierras raras como una carta de negociación frente a Estados Unidos. Si la presión del Congreso estadounidense por mayores regulaciones tecnológicas contra China aumenta y el margen de maniobra de la administración Trump se reduce, entonces China también podría adoptar una postura de espera en lugar de hacer concesiones en futuras negociaciones tecnológicas y de recursos con Estados Unidos, según el análisis de especialistas.



* Este artículo ha sido traducido por IA.