Se establece nueva cuenta de inversión estratégica dentro del KIC con recursos en efectivo iniciales de 600 mil millones de wones
Inversión directa de capital e ejercicio de derechos de voto para atraer coinversiones de fondos soberanos extranjeros
![Obras de construcción del clúster de semiconductores de Yongin ubicado en la provincia de Gyeonggi el 13 de julio. [Foto=AJP Yu Na-hyun]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/07/30/20260730150921378756.jpg)
El Gobierno presentó esta iniciativa el 31 de julio en una reunión de la Junta de Economía de Emergencia, la Conferencia de Ministros de Economía y la Fuerza de Tarea Especial de Gestión de Precios al Consumidor, bajo el nombre de "Plan de Introducción del Fondo Soberano Estratégico de Estilo Coreano". La propuesta contempla establecer una nueva cuenta de inversión estratégica dentro de la Corporación de Inversión de Corea (KIC) e iniciar operaciones a partir del próximo año.
Mientras que el KIC actual funciona como un "fondo soberano de ahorro" invirtiendo activos en el exterior basándose en reservas de divisas para generar retornos, la nueva cuenta se enfocará en el papel de inversor estratégico para mejorar la competitividad y el potencial de crecimiento de las industrias estratégicas nacionales. Los sistemas de financiamiento y toma de decisiones de inversión se separarán de manera estricta de la cuenta existente que administra las reservas de divisas.
Aporte de acciones de instituciones públicas... recursos de inversión generados por dividendos
El capital inicial se conformará con aproximadamente 16 billones de wones en acciones de instituciones públicas (Banco de Desarrollo Industrial, Banco de Exportación e Importación y Banco Empresarial) en poder del Gobierno, más aproximadamente 4 billones de wones en acciones recibidas como pago de impuestos sobre sucesiones y donaciones. El Gobierno realizará aportaciones en especie de estas acciones al KIC manteniendo el control administrativo sobre las instituciones públicas, y utilizará los dividendos generados por estas acciones como recursos de inversión.Sin embargo, el fondo soberano no podrá ejecutar inmediatamente los 20 billones de wones en efectivo al momento de su lanzamiento. Min Kyung-seol, director de la División de Crecimiento Innovador del Ministerio de Hacienda, señaló: "No se trata de vender acciones de instituciones públicas de inmediato para invertir", y agregó: "Estimamos que los recursos en efectivo disponibles al inicio serán de aproximadamente 600 mil millones de wones".
Las acciones recibidas como pago de impuestos sobre sucesiones y donaciones podrán ser vendidas parcialmente según sea necesario. La fijación del tamaño total del fondo en más de 20 billones de wones también considera la posibilidad de que la valoración de las acciones de instituciones públicas aumente respecto a estimaciones actuales, así como posibles aportes adicionales del Gobierno en el futuro. También se abrió la posibilidad de utilizar ingresos fiscales adicionales o fondos para responder al futuro que promueve el Gobierno como recursos del fondo soberano.
Min Kyung-seol indicó: "Existe la posibilidad de que el Fondo de Respuesta al Futuro u otros recursos adicionales se aporten o doten a la cuenta de inversión estratégica", y agregó: "Una vez que se definan el presupuesto del próximo año y la estructura específica del fondo, continuaremos coordinando con las autoridades fiscales".
Inversión directa sin plazo de vencimiento... compartir los beneficios del crecimiento empresarial con los ciudadanos
Los sectores objetivo de inversión incluyen inteligencia artificial, semiconductores, robótica, defensa, biotecnología, energía, materiales, componentes y equipos, energía nuclear, aeronáutica y espacio, computación cuántica, contenidos, software y ciberseguridad. También se incluyen como objetivos de inversión infraestructuras de industrias clave como centros de datos de inteligencia artificial y clústeres energéticos, así como empresas de cadenas de suministro extranjeras que complementen la cadena de valor de la industria nacional.El fondo operará bajo el principio de inversión directa de capital accionario, sin plazo de vencimiento ni fecha de liquidación predeterminada. Si el crecimiento de la empresa invertida se prolonga a largo plazo, el fondo mantendrá la participación accionaria de forma continua, transfiriendo los beneficios del aumento de valor empresarial al Gobierno y a los ciudadanos. Ejercerá derechos de voto de acuerdo con su participación accionaria e, cuando sea necesario, participará en la gestión empresarial.
Respecto al alcance de la participación en la gestión, Min Kyung-seol señaló: "Aún no hemos establecido criterios específicos, pero básicamente estamos considerando el nivel del Código de Stewardship", y agregó: "Prepararemos sistemas detallados para que podamos cumplir un rol acorde con el de un inversor estratégico".
Llenar vacíos de fondos de política pública y atraer capital extranjero
Aunque el fondo soberano puede tener algunos objetivos de inversión que se superpongan con fondos de política pública existentes como el Fondo de Crecimiento Ciudadano o fondos base, existen diferencias en el período y método de inversión. Mientras que el Fondo de Crecimiento Ciudadano tiene un propósito de política fuerte y combina financiamiento e inversión indirecta, el fondo soberano estratégico enfatiza la rentabilidad relativa mientras pone énfasis en la inversión directa de capital accionario y la tenencia a muy largo plazo.También se promoverá una "inversión de relevo" en la que el fondo reciba participaciones de empresas con alto potencial de crecimiento cuando llegue el vencimiento de fondos de política pública, continuando su inversión. El objetivo es que el fondo soberano estratégico llene el vacío que se genera cuando presiones de recuperación de inversiones hacen que participaciones de empresas prometedoras se transfieran a capital extranjero o se interrumpe el apoyo de financiamiento de política pública.
El fondo también asumirá la función de atraer coinversiones de fondos soberanos extranjeros y gestores de activos globales en el país. Dado que el interés de inversores extranjeros ha aumentado en los megaproyectos de semiconductores, inteligencia artificial física y centros de datos de inteligencia artificial que promueve el Gobierno, el KIC participará como socio nacional confiable para captar inversiones posteriores.
Min Kyung-seol declaró: "Continuamos recibiendo consultas del extranjero sobre inversiones nacionales, incluyendo los tres megaproyectos", y añadió: "Es necesario enfatizar el papel del fondo soberano estratégico en la coinversión con fondos soberanos extranjeros y en la construcción de redes".
Referencia en Temasek... objetivos de rendimiento y criterios de retorno fiscal por definirse
El modelo de operación se basa principalmente en la experiencia de Temasek de Singapur. Al igual que Temasek, el fondo realizará inversiones directas en empresas de sectores estratégicos, pero manteniendo una cuenta dentro del KIC sin establecer una institución separada, aprovechando así la experiencia de inversión global existente y la red de contactos.No se ha establecido aún una tasa de rendimiento objetivo específica. Ko Gwang-hee, consejero de Política Económica Estratégica del Ministerio de Hacienda, señaló: "Según casos internacionales, las inversiones estratégicas típicamente generan rendimientos anuales del 8 al 10%, mientras que las inversiones alternativas pueden alcanzar rendimientos de dos dígitos", y agregó: "Una vez que el fondo comience a operar y se establezcan los principios de inversión detallados, fijará la tasa de rendimiento objetivo".
El Gobierno ha decidido limitar los activos y retornos de operación de la cuenta de inversión estratégica únicamente para reinversión, dividendos del Gobierno y recuperación al Tesoro Nacional. Sin embargo, la proporción específica de distribución entre reinversión y retorno fiscal se determinará posteriormente, y se tiene la intención de aplicar exenciones fiscales sobre los retornos de operación.
Las decisiones de inversión individual serán tomadas de forma independiente por la Junta Directiva del KIC y su Comité de Inversión subordinado. El Gobierno solo proporcionará directrices sobre la dirección general de inversiones en sectores estratégicos a través del Comité Directivo, sin participar en decisiones de inversión cotidianas. El número de miembros privados del Comité Directivo aumentará de 6 a 9, y se contratarán nuevos ejecutivos y personal dedicados exclusivamente a la cuenta de inversión estratégica.
El Gobierno planea presentar una enmienda a la Ley de la Corporación de Inversión de Corea el próximo mes, con el objetivo de obtener aprobación parlamentaria antes de fin de año. La cuenta de inversión estratégica comenzará operaciones a partir del próximo año, tras la enmienda legislativa, ajustes de reglamentos de ejecución, y establecimiento de sistemas de inversión y gestión de riesgos.
* Este artículo ha sido traducido por IA.