Once plataformas chinas de videoseries cortas como DramaBox se clasifican como 'no proveedoras de servicios de telecomunicaciones adicionales'
Empresas extranjeras prestan servicio directamente mediante aplicaciones sin oficinas locales; el gobierno afirma que 'no viola la normativa vigente'
Al quedar excluidas de la obligación de registro, es difícil para el gobierno conocer y supervisar la protección de usuarios y otros aspectos
Las plataformas chinas de videoseries cortas que operan en Corea del Sur están ampliando su influencia en el mercado nacional sin estar sujetas al sistema de registro y supervisión de proveedores de servicios de telecomunicaciones adicionales. Estas plataformas ofrecen contenido llamado "melodramático" con marcados elementos de sensacionalismo y violencia subtitulado al coreano, pero las autoridades gubernamentales desconocen incluso sus ingresos nacionales y el tamaño de su base de usuarios, convirtiéndose en una zona de vacío regulatorio.
Según la oficina de Lee Ju-hee, diputada del Partido Demócrata, del 26 de agosto, una verificación sobre el cumplimiento de la obligación de registro como proveedores de servicios de telecomunicaciones adicionales por parte de once plataformas chinas de videoseries cortas—incluyendo DramaBox, RilShort y TopShort—reveló que ninguna presentó registro alguno. Sin embargo, esto no constituye una violación de la normativa vigente.
Las empresas extranjeras que prestan servicios desde el extranjero sin contar con sedes legales o establecimientos comerciales en el país se clasifican como "proveedoras de servicios transfronterizos" y, conforme al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y a los tratados de libre comercio (TLC), quedan excluidas de la obligación de registro.
A diferencia de Netflix y Disney Plus, que designan empresas locales como entidades de registro y están integradas en el sistema de supervisión gubernamental, las plataformas chinas de videoseries cortas prestan servicio directamente mediante aplicaciones sin presencia comercial local. Así, aunque ambas son plataformas de video extranjeras, el nivel de integración en el sistema de control gubernamental varía según la forma de entrada al mercado.
El problema radica en los niveles de contenido de estas plataformas excluidas del registro. Los criterios de revisión son inconsistentes, y existen preocupaciones respecto a que contenido dirigido a mayores de 15 años sea accesible sin necesidad de iniciar sesión. Sin embargo, el gobierno carece de mecanismos efectivos para supervisar y controlar estos aspectos.
Lee Jong-gwan, asesor senior de la firma legal Sejong, señaló: "Cuando un servicio se presta en forma de suministro transfronterizo sin empresa local, la aplicación de la ley nacional puede resultar problemática. Si esto no se detecta mediante investigaciones sobre la situación de servicios de telecomunicaciones adicionales, ni siquiera es posible conocer el volumen de ingresos." Agregó que "el requisito de designar un representante nacional conforme a la Ley de Negocios de Telecomunicaciones solo aplica a operadores con una media diaria de más de 1 millón de usuarios el año anterior y una proporción de tráfico nacional superior al 1%. Como las dimensiones no se conocen de inicio, resulta incierto si se cumplen estos criterios."
El abogado también advirtió: "Incluso si el gobierno requiere la entrega de información o reparación de daños, la ausencia de puntos de contacto administrativo en el país puede dificultar la ejecución."
En medio de este vacío regulatorio, las videoseries cortas chinas están experimentando un crecimiento acelerado tanto en tiempo de uso como en cantidad de usuarios. Según Mobile Index, el tiempo promedio de uso mensual por usuario de ShortMax en junio fue de 332 minutos, representando el 88% respecto a Tving (376 minutos) y el 72% respecto a Wave (464 minutos). DramaBox (260 minutos) y RilShort (201 minutos) también superaron significativamente a Coupang Play (71 minutos).
El tiempo promedio de uso de las tres plataformas chinas—DramaBox, RilShort y ShortMax—aumentó de 248 minutos en enero a 264 minutos en junio, mientras que las tres plataformas locales de contenido bajo demanda—Tving, Wave y Coupang Play—disminuyeron de 328 minutos a 304 minutos en el mismo período, reduciendo la brecha de 80 minutos a aproximadamente 40 minutos. Respecto al número de usuarios activos mensuales (MAU), RilShort creció casi seis veces (503%) al pasar de 64.529 usuarios en enero a 389.160 en julio, mientras que DramaBox alcanzó 919.761 usuarios, aproximándose a la cifra de 1 millón.
Este crecimiento refleja una tendencia global. De acuerdo con Sensor Tower, en el primer trimestre de este año, las descargas globales de aplicaciones de videoseries cortas alcanzaron 850 millones, un incremento del 140% respecto al mismo período del año anterior, y los ingresos por transacciones también aumentaron un 20%, llegando a aproximadamente 750 millones de dólares.
En la "Encuesta sobre el uso problemático de smartphones en 2025" del Instituto de Promoción de la Sociedad de Información Inteligente de Corea, la tasa de utilización de videoseries cortas alcanzó el 95% entre adolescentes y el 94,8% entre adultos, representando incrementos de 10 y 17,3 puntos porcentuales respectivamente respecto a 2023. Análisis adicionales sugieren que contenido provocador—tales como tramas sobre relaciones románticas entre hermanastros o amoríos clandestinos entre una mujer y el padre de su expareja—ocupa las posiciones más altas en las clasificaciones de popularidad de RilShort, atrayendo a usuarios para visualizaciones repetidas.
An Jeong-sang, profesor adjunto de la Escuela de Posgrado en Comunicación de la Universidad Chung-Ang, expresó: "El contenido provocador y sensacionalista está impulsando la visualización repetida entre usuarios en sus veinte y treinta años. Si los operadores chinos construyen un ecosistema integral que abarque desde la adquisición de contenido hasta la operación de plataforma, la acumulación de datos de usuarios, publicidad y pagos dentro de la aplicación, Corea del Sur no solo podría perder el protagonismo en el mercado de consumo de contenido, sino también la iniciativa en términos de control de plataforma ante operadores extranjeros."
Las videoseries cortas chinas, que continúan expandiéndose fuera del sistema de supervisión gubernamental, representan un desafío cada vez mayor para el ecosistema mediático nacional.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
