Conflicto entre Autopista de Gyeonggi y Sindicato de Esperanza de Industria Pública
Se reconoce responsabilidad patronal considerando incrementos salariales y otros factores
![Comisión Central de Trabajo en el edificio 11 de la Oficina Gubernamental de Sejong, ciudad de Sejong. 13 de octubre de 2023 [Foto=Reportero Yoo Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/12/20261112110638243953.jpg)
Desde la entrada en vigencia de la Ley de Reforma de Sindicatos (Ley de Sobres Amarillos), la Comisión Central de Trabajo ha emitido múltiples dictámenes reconociendo la responsabilidad patronal de empresas principales respecto a temas de seguridad industrial y condiciones laborales de trabajadores subcontratados. Sin embargo, este es el primer caso conocido en el que se reconoce la responsabilidad patronal sobre salarios, una de las condiciones laborales fundamentales, lo que podría generar repercusiones significativas en las relaciones laborales.
Según informaron fuentes del sector laboral el 12 de noviembre, la Comisión Central de Trabajo desestimó una solicitud de revisión presentada por la Autopista de Gyeonggi en septiembre, en la que cuestionaba la obligatoriedad de hacer pública una solicitud de negociación presentada por el Sindicato de Esperanza de Industria Pública. El dictamen de la Comisión fue entregado a las partes 30 días después de la fecha de resolución, por lo que los fundamentos de la decisión fueron divulgados con retraso.
Los trabajadores de la empresa subcontratista "Ido", responsable de la operación integrada de las autopistas Suwon-Osan-Pyeongtaek, solicitaron negociaciones en junio pasado y argumentaron que la Autopista de Gyeonggi actúa como empleadora al determinar todas las condiciones laborales, desde seguridad industrial hasta jornada laboral e salarios.
Sin embargo, la Autopista de Gyeonggi no divulgó públicamente la solicitud de negociación, por lo que el sindicato presentó una queja ante la Comisión Regional de Trabajo de Gyeonggi. Esta comisión regional acogió la posición del sindicato, y la Comisión Central respaldó esta determinación.
La Comisión Central examinó minuciosamente el contrato de encargo de cinco años suscrito entre la Autopista de Gyeonggi y la empresa subcontratista. La Autopista de Gyeonggi había exigido en la etapa de licitación que en los "detalles de cálculo de costos laborales" se especificaran por separado los salarios y bonificaciones. Además, se requería presentar la "tasa de aumento salarial anual" a aplicarse durante los próximos cinco años. En consecuencia, los detalles de cálculo incluían un aumento anual de aproximadamente 3% respecto al total de salarios base del año anterior.
El precio presentado por la empresa subcontratista en la etapa de licitación fue determinado dentro del rango establecido por la empresa principal, y el hecho de que la subcontratista debiera aceptar solicitudes de complementos al plan de negocios de la empresa principal también influyó en la decisión de la Comisión Central.
En su dictamen, la Comisión Central señaló que "el empleador no solo estableció el monto total de los honorarios de encargo a pagar a la empresa subcontratista, sino que también determinó el número de personal que compone los costos y los montos específicos de costos laborales por categoría de puesto en cada unidad de negocio", y agregó que "aparentemente controla de manera sustancial en qué nivel se determina el salario concreto de los trabajadores de la empresa subcontratista y cómo se incrementará".
* Este artículo ha sido traducido por IA.