Escucha de opiniones del sector sobre criterios de tributación e infraestructura insuficiente
Algunos legisladores de la coalición gobernante proponen prórroga; preocupación por éxodo de inversores
El gobierno convocará a los representantes de los cinco principales exchanges de criptoactivos para escuchar las opiniones del sector, apenas 70 días antes de la entrada en vigor de la tributación de activos digitales prevista para enero próximo. En medio de las solicitudes del sector por aplazar la implementación debido a deficiencias en infraestructura tributaria, la coalición gobernante también ha presentado propuestas de prórroga, lo que aviva el interés sobre la posibilidad de un cuarto retraso en la aplicación de estos impuestos.
Según información de autoridades financieras y del sector de criptoactivos del 18 de octubre, el gobierno convocará el 20 de octubre a una mesa redonda con representantes de los cinco principales exchanges —Upbit, Bithumb, Coinone, Digitalex y Gopax— así como con directivos del Consejo de Coordinación Conjunta de Exchanges de Activos Digitales (DAXA). Se prevé la participación de Kwon Dae-young, viceministro de Economía y Finanzas, y Yoo Young-joon, funcionario de Política de Finanzas Digitales de la Comisión Financiera.
La tributación de criptoactivos fue introducida mediante una reforma a la Ley de Impuesto sobre la Renta en 2020, pero ha sido aplazada en tres ocasiones por razones como la adquisición de datos tributarios y la determinación del precio de adquisición, y está prevista finalmente para el 1 de enero del próximo año. El sistema contempla la aplicación de una tasa impositiva del 22% (incluido el impuesto sobre la renta local) sobre el monto que exceda los 2,5 millones de wones anuales en ingresos por transferencia y préstamo de criptoactivos.
El sector continúa solicitando una prórroga adicional, argumentando que los criterios tributarios e infraestructuras aún no han sido adecuadamente establecidos. En particular, se señala que los criterios tributarios resultan imprecisos para diversos tipos de operaciones, como staking y airdrops. Se argumenta que, dado que la estructura de generación de ingresos varía según el tipo de operación, es necesario establecer criterios tributarios detallados que consideren la realidad económica sustancial.
También se identifica como problemático que los organismos tributarios tengan dificultades para acceder con precisión a registros de operaciones realizadas en exchanges extranjeros y billeteras digitales personales. A diferencia de los exchanges nacionales, los exchanges extranjeros no tienen obligación de presentar ni reportar registros de operaciones a las autoridades tributarias nacionales, lo que genera que los inversores deban probar directamente los registros de operaciones y precios de adquisición.
Por ello, surge la preocupación de que tras la implementación tributaria disminuya el uso de exchanges nacionales y las operaciones se trasladen al extranjero. De hecho, en una encuesta realizada el mes pasado por Tiger Research, una empresa especializada en investigación Web3, a 2.423 inversores de criptoactivos del país, el 73,1% de los encuestados respondió que "existe la posibilidad de que reduzca el uso de exchanges nacionales después de la implementación tributaria".
Dentro de la coalición gobernante también existe debate entre quienes proponen la prórroga tributaria y quienes sostienen que debe implementarse conforme a lo programado. El diputado Park Min-gyu del Partido Democrático para la República Coreana presentó como iniciativa legislativa principal, el 16 de octubre, una reforma a la Ley de Impuesto sobre la Renta que efectivamente pospone la fecha de implementación tributaria al año 2029. Por el contrario, también existe una posición considerable que sostiene que, habiendo ya retrasado la medida en tres ocasiones, debe implementarse conforme a lo previsto. Un funcionario de la coalición gobernante declaró: "Si nuevamente se retrasa, considerando los calendarios electorales, es incierto cuándo será posible implementarlo".
Por su parte, el gobierno mantiene la posición de que prepara la implementación tributaria conforme al calendario establecido. Durante una audiencia parlamentaria el 13 de octubre, el director de la Administración Tributaria Nacional, Lim Gwang-hyun, indicó que se está preparando para publicar en noviembre un edicto que contenga los criterios tributarios de criptoactivos.
* Este artículo ha sido traducido por IA.